JUDr. et Ing. Marek
Blažejovský
Charakteristika drogové
kriminality v ČR a její vývoj v roce 2009
Je
obecně známo, že drogová scéna v České republice prodělala zásadní zlom
v roce 1989, kdy se změnou politické situace, respektive změnou
politického režimu, došlo v souvislosti s otevřením státních hranice
a uvolnění represe ze strany státních orgánů, k radikální změně
v oblasti výskytu a zneužívání drog v tuzemsku. Jednak se na drogové
scéně začaly objevovat nové drogy, do té doby z pohledu českých toxikomanů
víceméně neznámé a nevyzkoušené (heroin, kokain, XTC). Vzrostl počet uživatelů
drog, zvýšila se i mortalita toxikomanů, neboť ti neměli žádné zkušenosti
s nebezpečností „nových“ drog, ale hlavně s drogami se začalo na
našem území čile obchodovat a skrz naše území provážet.
Píše
se ale rok
Tuto drogu uvádím jako první z toho
důvodu, že v uplynulých dvou třech letech se stal kokain čím dál
oblíbenější mezi uživateli drog a vzhledem k tomu, že tento trend
pokračuje, považuji tuto skutečnost za alarmující! Kokain již není doménou
převážně uživatelů z řad “high society“, ale stal se oblíbeným mezi širší
klientelou, tedy i mezi uživateli běžných drog (rozuměj levnějších drog než je
kokain). Cena kokainu na ilegálním trhu klesla a to až na hranici kolem 1500,-
Kč/gram a stal se tak cenově dostupnější pro větší počet uživatelů, včetně těch
potencionálních, mezi které můžeme řadit hlavně mládež.
Proč se cena kokainu v poslední době
tak snížila? Domnívám se, že hned z několika důvodů: jednak za tím vidím
snahu dealerů cenově zpřístupnit kokain širšímu okruhu uživatelů drog, dále
snahu o „přetažení“ k užívání kokainu některé uživatele pervitinu[1]
a dále souvisí snižování ceny s celosvětovou nadprodukcí kokainu.
Tak jak se zvyšuje poptávka po kokainu,
zvyšuje se i jeho dovoz do ČR, aby tak byla poptávka saturována. Z etnik,
která se na území ČR zabývají organizováním dovozu a následnou distribucí
kokainu, zmiňuji především ta, která pocházejí ze zemí západní Afriky. Jedná se
především o Nigerijce. Nigerijců je několik desítek milionů a nacházejí se po
celém světě. S tím souvisí i snadnost navazování kontaktů mezi příslušníky
tohoto etnika na kterémkoliv místě ve světě. Pochopitelně i těch kontaktů,
souvisejících s drogovou kriminalitou. V ČR se Nigerijci zabývají
organizováním dovozu kokainu, kdy najímají kurýry (jednak jiné Afričany, tak i
Čechy), kteří dovážejí do tuzemska kokain zejména ze západních zemí Evropy
(Holandsko, Velká Británie, Španělsko, Francie). Často kurýři převážejí kokain
v autech, autobusech či vlakem, letecky již méně. Množství, ve kterém
takto kurýři kokain převážejí, se pohybuje kolem 1-
Kokain se produkuje ve státech Jižní
Ameriky, odtud putuje největší část do Severní Ameriky a dále do Evropy, kam se
dostává zejména po moři (i ve formě důmyslných skrytých zásilek)[2]
do velkých evropských přístavů (Španělsko, Francie, Holandsko) či letecky na
mezinárodní letiště. Jsou zaznamenány i nové trasy pašování kokainu do Evropy a
to z Jižní Ameriky, přes východní Afriku a Balkánské země (Rumunsko,
Bulharsko). Čistota kokainu často přímo souvisí s trasou, po které putuje.
V zemi původu obsahuje směs prodávaného kokainu až kolem 90% čistého
kokainu[3],
v Holandsku 50% a v ČR na ulici dosahuje čistota kokainu třeba jen
10%. Kokain se často ředí např. fenacetinem (derivát paracetamolu – léčiva) či
levamisolem (prostředek veterinární léčby, užívaný k odčervení domácích
zvířat).
Pouliční distribucí kokainu v ČR se
zabývají především Nigerijci a i jiní občané ze zemí západní Afriky, kteří jej
distribuují zejména v centru Prahy a v pražských nočních klubech,
dále se pak pouliční distribucí kokainu zabývají občané ČR.
Metamfetamin (dále pervitin) lze svým
způsobem považovat za „domácí“ drogu a v tom smyslu, že jej nedovážíme,
ale výhradně na našem území vyrábíme. Historicky vnikl původně v Japonsku
a pak se vyráběl také ve válečném Německu. U nás se začal objevovat na drogové
scéně na přelomu 70. - 80. let minulého století a jeho ilegální výroba
přetrvává dodnes.
V roce 2009 byl pervitin téměř z
99 % vyráběn z prekurzoru pseudoefedrinu, který byl extrahován z volně
prodejných léčiv (např. Modafen, Nurofen). Sporadicky byly zaznamenány případy
výroby pervitinu z efedrinu. V kontextu se změnami provedenými v
oblasti prodeje volně dostupných léků s obsahem pseudoefedrinu v ČR v květnu
2009, kdy samotný prodej byl omezen na počet 60 tablet na 1 obyvatele za měsíc
(s tím souvisela i evidence kupujících z důvodu omezení opakovaného
prodeje téže osobě), byl zaznamenán nárůst dovozu těchto farmaceutik do České
republiky ze Spolkové republiky Německa a z Polska. Výrobci pervitinu
nakupovali tato léčiva v zahraničí ve velkých objemech, pravděpodobně
z důvodu efektivity výjezdní cesty do zahraničí. Poté, co Úřad pro ochranu
osobních údajů napadl systém sběru dat (prováděných v rámci již zmíněné
restrikce distribuce léčiv s obsahem pseudoefedrinu) došlo v říjnu
2009 k opětovnému uvolnění prodeje těchto léčiv v podstatě bez
omezení. Výrobci pervitinu se opět zaměřili na domácí lékárny a svou poptávku
po prekurzoru pro výrobu pervitinu uspokojovali na domácím trhu.
V důsledku toho došlo opětovně k nárůstu počtu prodaných léčiv
obsahujících pseudoefedrin. Tímto se potvrdila skutečnost, že většina léčiv
obsahujících pseudoefedrin prodaných v ČR se zneužívá k výrobě
pervitinu. Výrobci pervitinu však úplně neopustili zahraniční zdroje, kdy v
některých pokračují v nákupech léčiv obsahujících pseudoefedrin[4]
a to hned z několika důvodů: jednak jsou tyto léčiva v zahraničí
často prodávány nejen v lékárnách, ale i v drogeriích či na
benzinových čerpacích stanicích (Polsko), léčiva jsou levnější než ta prodávaná
v ČR, vyplatí se jezdit pro velké množství najednou a hlavně obsah
pseudoefedrinu v tabletách se pohybuje v množství nejen 30, ale i
Pokračuje tendence růstu počtu malých
výroben pervitinu s produkcí určenou jak k saturaci domácího trhu, tak určenou
na vývoz. Kolem jedné „varny“ se zpravidla pohybuje malá skupinka lidí, kdy
jednotlivci mají rozděleny úkoly. Někdo vyrábí pervitin, někdo jezdí pro
léčiva, někdo distribuuje výsledný produkt. Zpravidla všichni jsou zároveň
uživateli pervitinu. Pro pervitin si jezdí i zahraniční „drogoví turisté“
Zpravidla Němci a Rakušané, někdy i Slováci jezdí do ČR poptávat pervitin, kdy
si jej zakoupí a pak buď aplikují již na území ČR či si jej odvezou zpět do
zahraničí. Pervitin vyrobený v ČR se i vyváží, většinou do Německa, byl
zaznamenán i případ, kdy byl pervitin vyvážen do Velké Británie.
Z okolních zemí tvoří výjimku Polsko, kam se pervitin nevyváží, neboť
v Polsku je rozšířen vlastní amfetamin. V zahraničí je poptáván
pervitin ve formě krystalů, kdy je považován za kvalitnější než ten ve formě
krystalického prášku.
Čistota pervitinu vyrobeného
v tuzemsku se pohybuje vysoko kolem 70 – 80 %. Výrobou se zabývají
výhradně Češi, byly však policií zachyceny návody na výrobu pervitinu i ve
vietnamštině, z toho lze logicky usuzovat, že se výrobou pervitinu mohou
zabývat i Vietnamci.
Distribucí na ulici se zabývají Češi,
Ukrajinci vozí pervitin na Ukrajinu, Vietnamci prodávají pervitin také, nicméně
často jako podružnou činnost k jiným nelegálním činnostem. Rómové se též
zabývají distribucí pervitinu, zejména v řadách své komunity.
Pervitin se nevyskytuje pouze v ČR.
V Evropě se metamfetamin objevuje jednak ve Velké Británii a v poslední
době ve velké míře ve skandinávských zemích. Tam se dostává s největší
pravděpodobností z Litvy, kde se také vyrábí.[5]
Ve spojených státech se objevuje metamfetamin vyrobený převážně v Mexiku,
kde výrobu a obchod s ním ovládají mezi sebou bojující drogové kartely.
Poznatky z Interpolu ukazují také na velké množství efedrinu vyskytujícího
se ve státech západního pobřeží Afriky. Tento efedrin pochází z největší
pravděpodobností z Číny a je určen k výrobě metamfetaminu.
Marihuana
V roce 2009 pokračoval vzrůstající
trend počtu případů policií odhalených
in-doorových pěstíren rostliny cannabis sativa (konopí seté). Pěstitelé konopí
využívají ke své činnosti různorodé objekty. Pronajímají si k tomuto účelu
jednak rodinné domky a vily, skladovací prostory, zemědělské objekty a další
(haly, stodoly, bývalé průmyslové objekty a výrobní haly, skleníky, ale i
panelákové byty). Objekt určený k pěstování konopí k této činnosti se
přizpůsobí stavebními úpravami, které mnohdy radikálně a nenávratně objekt
znehodnotí. V místnostech, pro znásobení tepla sálaného
z několikasetwattových zářivek oblepenými aluminiovou folií, se může
nacházet až několik set kusů rostlin konopí. Každá rostlina je
v samostatném květináči zavlažována systémem, kterým se kromě vody
k rostlinám dostávají i živné roztoky. Rostlinám se záměrně rozsvěcuje a
zhasíná světlo v určitých periodách tak, že rostliny konopí dozrají do
stadia květenství (nejvhodnější stadium pro sklizeň, kvůli vysokému obsahu THC[6]
v květech) za 3x kratší dobu, než v běžných venkovních podmínkách.
Obsah THC v takto vypěstovaných rostlinách může dosahovat až 20%!
Rostliny konopí tak mohou vyrůstat během
jednoho běžného vegetativního období až 3x! Náklady na vybudování in-door
pěstírny (stavební práce, světelné zdroje, zavlažovací systémy, sazenice,
hnojivo atd.) jsou pokryty ziskem z prodeje již první „sklizně“. Výnosy
z dalších sklizní konopí a z něj vyrobené marihuany jdou již k
pěstitelům. Zisky z prodeje takto vypěstovaného konopí (marihuany) jsou
enormní. V tuzemsku se 1kg marihuany/sušiny prodává v ceně kolem
60.000,- Kč a v zahraničí je to až 4.000,-€/1kg!
V ČR se tímto způsobem pěstování
konopí zabývají především občané Vietnamu (až z 80%) v zbytku pak Češi.
Jedná se především o ty Vietnamce, kteří se donedávna zabývali jinou ilegální
trestnou činností, zejména nelegální výroba cigaret, padělání kolkových známek
atp. Hierarchie pěstitelů je specifická. Přímo v pěstírně se zdržují
„podřadní“ pěstitelé, kdy většinou jde o Vietnamce zdržující se v ČR
ilegálně, či Vietnamce stíhané a hledané (i v jiných evropských státech)
pro jinou trestnou činnost. Často tyto jedinci neumějí česky. Tito „dělníci“ se
zdržují v pěstírně po celou dobu vegetativního období rostlin a to i
v několika cyklech za sebou. Rostliny zalévají, obhospodařují a hlavně
hlídají samotnou pěstírnu. Nejen kvůli dozoru nad průběhem vegetačního života rostlin,
ale i kvůli nebezpečí jejich krádeže či krádeže sklizně jinými skupinami
pěstitelů a dealerů.
Tyto „dělníky“ navštěvují v místě
jiní Vietnamci, kteří dovážejí do pěstírny sazenice rostlin, hnojivo a jídlo
pro dělníky – hlídače. Zase jiní Vietnamci si do pěstírny přijíždějí pro
sklizeň, kterou následně distribuují a úplně jiní Vietnamci celý tento proces
financují a řídí. Není neobvyklé, že se tito lidé navzájem vůbec neznají,
respektive „dělníci“ neznají organizátory celého pěstování určitě.
Z pohledu policie je pak velmi složité při odhalení pěstírny tento
spletenec rozkrýt a jednotlivé pachatele trestně stíhat, v lepším případě
všechny jako organizovanou skupinu.
V místě pěstírny je vždy několik set
kusů rostlin rozdělených do několika stádií vegetačního období tak, aby vždy
některé z rostlin bylo možné sklidit a vyrobit marihuanu. Toto opatření zajišťuje
stabilní přísun marihuany pro následný prodej v jakémkoliv ročním období.
Marihuana vypěstovaná a vyrobená v in-door pěstírnách nacházejících se na
území ČR se jednak prodává v tuzemsku (malá část) převážně se však vyváží
do zahraničí, zejména do Německa, Holandska a Velké Británie. Dochází tak
k paradoxu, kdy si kvalitní marihuanu koupěchtivý český občan jede pro ni
do Holandska, kde si však koupí marihuanu pocházející z ČR. Dále existují
i poznatky o Rusy organizovaném dovozu v ČR vypěstované marihuany do
Ruska.
S pěstírnami konopí je však spojeno
i několik dalších rizik: jak je výše uvedeno, pro pěstování rostlin je potřeba vysoká
intenzita osvětlení (což je nákladné), takže se pachatelé velmi často nelegálně
připojují k elektrické rozvodné síti. Roste tak riziko požáru nebo smrti
elektrickým proudem i pro ostatní obyvatele. Vysoká vlhkost a teplota
provázející pěstování konopí způsobují, že dům či byt se stávají
neobyvatelnými. Pokud nedojde k nákladné rekonstrukci objektu, užitná
hodnota a prodejní cena takto využívané nemovitosti rapidně klesá.
V průběhu posledních několika let je
zaznamenávána snižující se obliba heroinu mezi uživateli drog. Lze to přičíst jednak
tomu, že mezi dlouhodobými uživateli heroinu je vysoká mortalita a na rozdíl od
předchozí generace mladých lidí a potencionálních uživatelů drog včetně heroinu
má ta současná generace odstrašující příklad v podobě dlouholetých
uživatelů heroinu. Inklinují-li mladí lidé k vyzkoušení či užívání drog,
heroinu se raději vyhnou.
Heroin je na území ČR dovážen
v zásilkách o váze maximálně do
Heroin, nejčastěji původem z Turecka[7],
putuje v čistotě až 90 % přes území Bulharska, Rumunska, Maďarska,
Slovenska, ČR do Německa, Holandska, Velké Británie atd. S tím jak si jej
prodávají jednotlivé zločinecké skupiny, které jej zároveň ředí, snižuje se i
jeho kvalita. Ve výsledku se čistota heroinu distribuovaného „na ulici“
pohybuje zpravidla v rozmezí 5-10%. Heroin je nejčastěji ředěn směsí
paracetamolu a kofeinu. I s touto směsí se na nelegálním trhu mezi
dealery obchoduje. Cena
Na území ČR byly zaznamenány případy, kdy
zejména albánsky mluvící občané k nám dovezený slisovaný heroin ve vysoké
koncentraci rozředili na dvou či troj násobek a slisovali jej zpět dohromady a
dále vyvezli do zemí západní Evropy. K lisování zásilek heroinu
k tomu využívají speciální a k tomuto účelu zhotovený lis.
Národní protidrogová centrála SKPV
spustila ve spolupráci s Kriminalistickým Ústavem Praha v této věci
projet zvaný „Reliéf“ jehož podstatou je celoevropská databáze
kriminalisticko-mechanoskopických stop nalezených na zásilkách slisovaných
drog.
Amfetaminové drogy jakými je např. extáze
(tablety mohou nejčastěji obsahovat látku MDMA-3,4methylendioxymetamfetamin
nebo některý jiný z derivátů PEA - phenethylaminu) se na našem území zneužívají
především v souvislosti s hudební produkcí. S užíváním těchto
drog se můžeme setkat na open-air
festivalech, v hudebních klubech, na koncertech a produkcích taneční hudby.
Typickými uživateli těchto drog jsou mladí lidé převáženě ve věku kolem 20 let.
Nejedná se o problematické uživatele, neaplikují si drogy intravenózně a
nepáchají drogovou sekundární kriminalitu. Finanční prostředky na nákup drog
získávají legálně (brigády, kapesné).
Extáze se na území ČR nevyrábí,
respektive ani v roce 2009 nebyla policií zaznamenána informace, že by se
tato droga měla v tuzemsku vyrábět. Extáze se na území ČR dováží a to
především z Holandska, dále z Polska a i Slovenska (kam však extáze
byla také dovezena z Polska nebo Holandska). Dovozem a distribucí extáze
se zabývají většinou jednotlivci, kteří často využívají prostředky hromadné
dopravy (vlak, autobus, letadlo) a dovážejí tablety extáze v počtech
desítek i set kusů do ČR. Zde je rozprodávají dále, většinou právě na již
zmíněných hudebních akcích.
Nejsou ojedinělé případy, kdy je
v případě extáze prodáváno falzum. Dealeři za extázi vydávají slisované
tablety, které neobsahují účinnou látku MDMA ani žádnou podobnou. Do substance
smíchají většinou běžně dostupné látky a léčiva (paracetamol, diazepam, kofein,
ibuprofen), slisují do tvaru tablet a prodají jako extázi. Někdy tyto „slepé“
tablety dovezou již ze zahraničí a (i nevědomě) prodávají jako extázi.
Co se však v minulém období
rozmohlo, je prodej tablet extáze s účinnou látkou piperazin[8](někdy
nazývané vzhledem ke svému barevnému vzhledu jako „duhovky“). Piperazin není na
seznamu zakázaných látek v příloze zák. č. 167/1998 Sb. (O návykových
látkách) a i když má podobné účinky na lidskou psychiku jako MDMA, není jeho
distribuce trestná. Dá se konstatovat, že počet extází (mCPP) distribuovaných
v ČR podstatně převyšuje počet „klasických“ extází (MDMA).
Halucinogeny (LSD, houby, rostliny)
Dovoz a distribuce LSD[9]
na české drogové scéně je minimální, nicméně neznamená to, že by se tato droga
v tuzemsku nevyskytovala. Již se však neobjevuje v takové míře, jako
tomu bylo před několika lety.
Halucinogenní drogy jsou však na domácí
scéně zastoupeny, a to zejména „houbičkami“, konkrétně se jedná houby: lysohlávka, kropenatec, vláknice, límcovka, čepičatka, a jiné. Omamné
a psychotropní látky obsahují i jedovaté rostliny, např. durman, blín, rulík zlomocný. Zneužívá se
i exotický kat neboli kata jedlá.
Policií však nebyl zaznamenán obchod
s těmito houbami a rostlinami. Uživatelé (často pouze experimentující než
pravidelní uživatelé) si tyto houby a rostliny sbírají v přírodě pouze pro
vlastní spotřebu. Jeden případ byl však policií vyšetřován, kdy byla snaha
distribuovat šalvěj divotvornou prostřednictvím internetu.
Z výše
uvedeného je zřejmé, že s omamnými a psychotropními látkami se na našem
území čile obchoduje. Drogy se přes naše území prováží a hlavně, drogy se na
našem území konzumují. Dle statistických údajů[10]
je v ČR něco kolem 32.500 problematických uživatelů[11]
drog. Z toho asi 21.200 je závislých na metamfetaminu, těch zbylých 11.300
na opiátech (heroin, Subutex®). S tím souvisí další společenské
problémy, počínaje sekundární drogovou kriminalitou, náklady na léčbu
závislých, sociální podpora atd.
Užívání
drog není věcí jen problematických uživatelů, řada lidí, zejména těch mladších,
užívá drogy příležitostně. Takovými příležitostmi mohou být víkendové hudební
produkce, „open air“ festivaly apod. V souvislosti s řízením
motorového vozidla spoléhají mladí řidiči především na to, že policie
v drtivé většině provádí orientační detekční zkoušku u řidiče na
přítomnost alkoholu v těle a daleko méně často na přítomnost jiných omamných nebo
psychotropních látek. A tak někdy této „nedůslednosti“ zneužívají a jezdí pod
vlivem drog.
Dala
by se vyjmenovat ještě celá řada skutečností a problémů ve společnosti, které
s sebou přináší užívání nelegálních (avšak i těch legálních) omamných a
psychotropních látek. Postoj státu, respektive odpovědných státních orgánu
v protidrogové politice, by se dal charakterizovat víceméně jako
neutrální, tzn. ani přehnaně represivní ani příliš liberální. Odvíjí se to
hodně od historických tradic zneužívání návykových látek na našem území.
K alkoholu máme velmi liberální přístup, ke konopí již daleko méně (vyjma
mladé generace) a k „tvrdým“ drogám vůbec. Byly sice v minulosti
zaznamenány tendence některých politických subjektů o změnu přístupu k některým
drogám, ale zde je na místě racionální úvaha a domýšlení dopadů protidrogové
politiky a její aplikace státními orgány na chod společnosti. Racionální úvaha
by měla vycházet z vývoje drogové scény u nás, a pokud odborná periodika
opírající se o provedené výzkumy uvádí například, že: „V
celopopulační studii užívání psychotropních látek byla sledována míra
rizikového užívání konopných látek. Do kategorie střední riziko bylo zařazeno
26 % a do kategorie vysoké riziko 12 % respondentů, kteří užili konopnou drogu
v posledním roce. Nejvíce ohroženými skupinami jsou muži a osoby ve věku 25–34
let. Po extrapolaci na celou českou populaci lze počet intenzivních uživatelů
konopných látek ve významném riziku odhadnout na cca 150 tis. osob, přičemž
zhruba dvě třetiny z nich jsou ve věku 15–29 let.“[12],
je na místě zamyslet se nad tím, jaký dopad to bude mít do budoucna na chod
společnosti. (např. v případě již zmíněné dopravy). A včas tak upravit
protidrogovou politiku státu, byť třeba i směrem k větší represi.
[1] Kokain i pervitin patří mezi stimulační drogy, mají
velmi podobné účinky na lidskou psychiku, někteří uživatelé se přiklánějí
k pervitinu pro jeho údajně intenzivnější a dlouhodobější účinek než je u
kokainu, cena za gram pervitinu byla donedávna o polovinu levnější než u kokainu,
zároveň pervitin (coby droga vyráběná v tuzemsku) byl daleko dostupnější
než kokain. Vzhledem k uvedeným skutečnostem byl pervitin více méně
bezkonkurenční.
[2] Byly zaznamenány případy, kdy se kokain lisoval do
polotovarů zdánlivě připomínající plastické hmoty či byl kokain rozpuštěn a
vsáknut do textilií a na místě určení pak znovu z textilií extrahován atd.
[3] Čistým kokainem rozuměj báze hydrochloridu kokainu
[4] Sudafed, Acatar, Disophrol, Zyrtec-D
[5] V Litvě se pervitin vyrábí pomocí lithia, na
rozdíl od ČR, kde se vyrábí pomocí jodu a červeného fosforu (tzv. „Česká cesta“
– což je de facto modifikace výroby pervitinu Nagaiho cestou (Japonsko 1888)
[6] ∆ 9 tetrahydrocannanabinol – účinná látka
v konopí
[7] Opium – zdrojová surovina pro výrobu heroinu pochází
výhradně z Afghánistánu
[8] Piperazin – chemicky 1-3-chlorophenyl piperazin
(mCPP)
[9] LSD - chemicky diethylamid kyseliny
lysergové
[10] Výroční zpráva o stavu ve věcech drog v ČR
v roce 2008, Národní monitorovací středisko pro drogy a drogové závislosti,
Praha 2009, ISBN 978-80-87041-99-4
[11] Dle EMCDDA (Evropské monitorovací centrum pro drogy
a drogové závislosti) se za problematického uživatele drog považuje ten, kdo
užívá drogy dlouhodobě nebo intravenózně
[12] Výroční zpráva o stavu ve věcech drog v ČR v roce
2008, Národní monitorovací středisko pro drogy a drogové závislosti, Praha
2009, ISBN 978-80-87041-99-4