JUDr. Josef
Hrudka
Přísahy a sliby II.
Tento díl dvoudílné teoretická studie, týkající se přísah a slibů
„příslušníků veřejných bezpečnostních sborů“, má ambice za pomoci rozvinutí
horizontální a vertikální roviny zkoumaní a jejich vzájemného propojení (rovinu
horizontální představuje exkurz do legislativní úpravy sousedních zemí a rovinu
vertikální krátký historický exkurz od roku 2007 do roku 187..) zobecnit obsah
služebních přísah a slibů s uvedením jistých anomálií, které naše historie
přinesla.
Díl prvý se zabýval vymezením právní
reglementace a konsekvence služebního slibu v zákoně č. 361/2003 Sb., o
služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů
a upozorňoval na explikační a aplikační problémy spojené s vyvozováním právní
odpovědnosti spojené s porušením služebního slibu, ve vztahu k propuštění
ze služebního poměru.
Přísahy a sliby – historický exkurz
Text přísahy c. k.
četníků (důstojníků i mužstva) z roku 187..
Přísahám slavně Bohu všemohoucímu, jeho Apoštolskému Veličenství
nejjasnějšímu knížeti a pánu Františkovi
Josefovi Prvnímu, z boží milosti císaři Rakouskému, králi Českému atd.
atd., Apoštolskému králi Uherskému, a schváleným zákonům vlasti věrnost a
oddanost.
Přísahám, že chci povinnosti zvláště vyznačené, které na mne jakožto c.
k. četníka (důstojníka četnického) v příčině služby pro zachování veřejné
bezpečnosti, pořádku a pokoje dle instrukce k tomu se vztahující náležejí, a
povinnosti, které na mne jako na vojáka náležejí dle zákonů a předpisů vojenských,
svědomitě plniti, přitom vždy jen dobré služby Jeho Veličenství a státu na
zřeteli míti, zákonů, jakož i příkazů, které mne dojdou od úřadů k tomu
ustanovených, od mých představených a vyšších, ochotně poslušen býti, a
tajemství služební věrně zachovávati.
Čehož mi dopomáhej Bůh![1]
Text přísahy členů sboru četnictva státu
československého z roku 1923
Přísahám při všem, co jest mi svato a v plné shodě se svým svědomím a
přesvědčením, že budu republice Československé a její vládě věren a oddán, že
budu jejich zákonů a nařízení mně nadřízených úřadů a svých představených
ochotně poslušen, že budu přísně zachovávati úřední tajemství, a že při svém
konání budu mít vždycky jen zájem služby a prospěch republiky Československé na
zřeteli.
Přísahám, že povinnosti četníka
(četnického důstojníka), jež jsou nebo budou zákony a nařízeními nebo rozkazy
mých představených pro zachování veřejného pořádku, klidu a bezpečnosti
stanoveny a povinnosti vojína, jež mně zákony a předpisy vojenskými jsou nebo
budou uloženy a jež jsem vojenskou přísahou na sebe vzal, budu svědomitě a
nestranně plniti.
Tak přísahám![2]
Text služební přísahy
pro příslušníky SNB z roku 1945
Přísahám při všem, co jest mi svato a v plné shodě se svým svědomím a
přesvědčením, že budu vždy věren a oddán Československé republice, jejímu
presidentu a vládě, že budu jejich zákony a nařízení mně nadřízených činitelů a
rozkazů svých velitelů ochotně poslušen, že budu přísně zachovávati úřední
tajemství, a že při svém jednání budu mít vždycky na zřeteli jen zájem služby,
prospěch Československé republiky a jejího lidu.
Přísahám, že povinnosti strážce
národní bezpečnosti, jež jsou nebo budou mi zákony a nařízeními nebo rozkazy
mých představených pro zachování veřejného pořádku, klidu a bezpečnosti
stanoveny a povinnosti vojína, jež mně zákony a předpisy vojenskými jsou nebo
budou uloženy a jež jsem vojenskou přísahou na sebe vzal, budu svědomitě a
nestranně plniti.
Tak přísahám![3]
Text služební
přísahy pro příslušníky SNB z roku 1949
Já, občan lidově demokratické republiky Československé, přísahám, že
budu vždy čestným, statečným, ukázněným a bdělým příslušníkem Sboru národní
bezpečnosti, budu přísně zachovávat a střežit služební a státní tajemství a
bezpodmínečně plnit uložené mi povinnosti a rozkazy svých velitelů a
nadřízených.
Přísahám, že budu do posledního
dechu věren a oddán Československé republice, jejímu lidu,
lidově-demokratickému zřízení a jejím zákonům, presidentu republiky a vládě.
Přísahám, že budu bránit vždy a všude, mužně a neochvějně, nešetře své
krve ani života, bezpečnost státu, bezpečnost všech jeho občanů, lidově
demokratické zřízení a revoluční vymoženosti pracujícího lidu, vedeného
dělnickou třídou k socialismu.
Jestliže poruším slavnostní přísahu, nechť mne postihne tvrdý trest
zákona, obecná nenávist a opovržení pracujícího lidu.
Tak přísahám![4]
Text služební přísahy
pro příslušníky SNB z roku 1961
Já, občan Československé socialistické republiky, přísahám věrnost své
vlasti, presidentu, vládě a všemu pracujícímu lidu, vedenému Komunistickou
stranou Československa.
Slibuji, že budu vždy statečným, čestným a ukázněným příslušníkem
bezpečnostního sboru ministerstva vnitra, že budu zachovávat státní a služební
tajemství a neustále zdokonalovat své politické a odborné vědomosti. Všechny
úkoly uložené zákony, řády a rozkazy budu plnit důsledně a iniciativně. Přísně
budu střežit socialistickou zákonnost, chránit výsledky socialistického
budování, životy a zdraví občanů, veřejný pořádek, majetek lidu a socialistické
vymoženosti pracujících.
Přísahám, že budu vždy rozhodně bojovat proti nepřátelům své vlasti,
nepřátelům Sovětského svazu i ostatních socialistických zemí.
Slibuji, že jsem připraven vynaložit všechny své schopnosti a nasadit i
život v boji za zájmy Československé socialistické republiky, za vítězství míru
a komunismu.
Tak přísahám![5]
Text služební přísahy
pro příslušníky SNB z roku 1971
Já, příslušník Sboru národní bezpečnosti, slavnostně přísahám věrnost
své socialistické vlasti - Československé socialistické republice, dělnické
třídě a všemu pracujícímu lidu vedenému Komunistickou stranou Československa.
Slibuji, že budu čestným, statečným a ukázněným příslušníkem Sboru
národní bezpečnosti, že budu neochvějně chránit socialistické společenské a
státní zřízení, zákonná práva občanů a veřejný pořádek.
Budu zdokonalovat svou politickou připravenost na základě
marxismu-leninismu, úroveň svého všeobecného i odborného vzdělání a dbát o svou
bezúhonnost. Přísně budu střežit státní a služební tajemství.
Budu vždy rozhodně bojovat proti nepřátelům své socialistické vlasti,
nepřátelům Svazu sovětských socialistických republik a ostatních spojeneckých
socialistických zemí. Budu střežit přátelství a upevňovat spolupráci s lidem
Svazu sovětských socialistických republik a ostatních spojeneckých socialistických
zemí a bojový svazek s jejich ozbrojenými bezpečnostními sbory.
Vynaložím všechny své síly a schopnosti a jsem připraven nasadit i život
v boji za zájmy Československé socialistické republiky a při plnění jejích
internacionálních závazků, v boji za vítězství míru a komunismu.
Tak přísahám![6]
Text služební
přísahy příslušníků SNB z roku 1990
Já, příslušník Sboru národní bezpečnosti, slavnostně prohlašuji, že budu
věrný Československé socialistické republice.
Budu čestným, statečným a ukázněným příslušníkem Sboru národní
bezpečnosti. Při plnění svých služebních povinností se budu řídit ústavou a
zákony a budu chránit ústavní zřízení Československé socialistické republiky,
práva občanů a veřejný pořádek. K tomu jsem připraven vynaložit všechny své síly
i schopnosti a nasadit i svůj život.
Tak přísahám![7]
Text služební
přísahy policistů Federálního policejního sboru a Sboru hradní policie z roku
1991
Slavnostně prohlašuji, že budu věrný České a Slovenské Federativní
republice.
Budu čestným, statečným a ukázněným policistou. Při plnění všech
služebních povinností se budu řídit ústavou a zákony a budu chránit ústavní
zřízení České a Slovenské Federativní Republiky, práva občanů a vnitřní
pořádek.
K tomu jsem připraven vynaložit všechny své síly i schopnosti a nasadit
i svůj život.
Tak přísahám![8]
Text služební
přísahy policistů Policie České republiky z roku 1992
Slibuji, že budu čestným, statečným a ukázněným příslušníkem Policie
České republiky. Své síly a schopnosti vynaložím ve prospěch společnosti tak, abych
chránil práva občanů, veřejný pořádek a bezpečnost a ústavní zřízení České
republiky, a to i s nasazením vlastního života. Při plnění svých služebních
povinností se budu vždy řídit ústavou a zákony a v souladu s nimi i rozkazy a
pokyny svých nadřízených.
Tak přísahám![9]
Text služebního slibu policistů Policie České
republiky z roku 2007
Slibuji na svou čest a
svědomí, že při výkonu služby budu nestranný a budu důsledně dodržovat právní a
služební předpisy, plnit rozkazy svých nadřízených a nikdy nezneužiji svého
služebního postavení. Budu se vždy a všude chovat tak, abych svým jednáním
neohrozil dobrou pověst bezpečnostního sboru. Služební povinnosti budu plnit
řádně a svědomitě a nebudu váhat při ochraně zájmů České republiky nasadit i
vlastní život.[10]
Přísahy a sliby – legislativa sousedních zemí
Slovenská republika
Sľubujem vernosť Slovenskej republike.
Budem čestný, statočný a disciplinovaný. Svoje sily a schopnosti vynaložím na
to, aby som chránil práva občanov, ich bezpečnosť a verejný poriadok, a to aj s
nasadením vlastného života. Budem sa riadiť ústavou, ústavnými zákonmi, zákonmi
a ďalšími všeobecne záväznými právnymi predpismi.
Tak prisahám! [11]
Polská
republika
Ja, obywatel Rzeczypospolitej Polskiej,
świadom podejmowanych obowiązków policjanta, ślubuję: służyć wiernie Narodowi,
chronić ustanowiony Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej porządek prawny,
strzec bezpieczeństwa Państwa i jego obywateli, nawet z narażeniem życia.
Wykonując powierzone mi zadania, ślubuję pilnie przestrzegać prawa, dochować
wierności konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej, przestrzegać
dyscypliny służbowej oraz wykonywać rozkazy i polecenia przełożonych. Ślubuję
strzec tajemnicy państwowej i służbowej, a także honoru, godności i dobrego
imienia służby oraz przestrzegać zasad etyki zawodowej.[12]
Já, občan Polské republiky, vědom si
povinností policisty, kterých se ujímám, slibuji: věrně sloužit Národu, chránit
právní řád ustanovený Konstitucí Polské republiky, střežit bezpečnost státu a
jeho občanů a to i s nasazením života. Při výkonu svěřených mi úkolů,
slibuji pilně dodržovat zákony, zachovat věrnost konstitučním orgánům Polské
republiky, dodržovat služební disciplínu a plnit rozkazy a příkazy nadřízených.
Slibuji střežit státní a služební tajemství, a také cti, důstojnosti a dobrého
jména služby a dodržovat zásady profesní etiky.
Svobodný
stát Bavorsko
Ich schwöre Treue dem Grundgesetz für die
Bundesrepublik Deutschland und der Verfassung des Frei-staates Bayern, Gehorsam
den Gesetzen und gewissenhafte Erfüllung meiner Amtspflichten. Der Eid kann
auch mit der Beteuerung geleistet werden: „So wahr mir Gott helfe“.[13]
Přísahám věrnost Ústavě Spolkové
republiky Německo a ústavě Svobodného státu Bavorsko, poslušnost zákonům a
svědomité plnění svých úředních povinností.
Přísaha může být také doplněna přáním: “K tomu
mi napomáhej bůh“.
Svobodný
stát Sasko
Ich
schwöre, dass ich mein Amt nach besten Wissen und
Können führen, Verfassung und Recht achten und verteidigen und Gerechtigkeit
gegenüber allen üben werde. Der Eid kann auch mit der Beteuerung geleistet
werde:„ So wahr mir Gott helfe“. [14]
Přísahám, že můj úřad budu vykonávat dle
mého nejlepšího vědomí a možností, budu dbát a hájit ústavu a právo a
spravedlnost budu vykonávat vůči všem.“ Přísaha může být také doplněna přáním:“
K tomu mi napomáhej bůh“.
Rakouská
republika
Ich
gelobe, dass ich die Gesetze der Republik Österreich befolgen und alle mit
meinem Amte verbundenen Pflichten treu und gewissenhaft erfüllen werde.[15]
Slibuji, že budu dodržovat zákony
Rakouské republiky a všechny povinnosti, které jsou spojeny s mým úřadem,
budu vykonávat věrně a svědomitě.
Obsah přísah a slibů
Slib obecně je aktem, kdy jeden subjekt ujišťuje
(slovně, písemně či jinak) druhý, že se v budoucnu zachová určitým
způsobem, něco vykoná něčeho se zdrží apod. Přísaha byla ještě v nedávné
historii chápana jako zvlášť závažný a slavnostní slib. Tento úzus, vzhledem k slibujícímu subjektu, zřejmě potvrzuje
i skutečnost, že v případě člena pomocné stráže veřejné bezpečnosti a
pracovníka inspekce veřejného pořádku, na rozdíl od příslušníka SNB (viz
vyhláška federálního ministerstva vnitra č. 76/1971 Sb., o Pomocné stráži
Veřejné bezpečnosti a nařízení vlády České socialistické republiky č. 1/1972
Sb., o inspekcích veřejného pořádku) se skládal pouze slib a nikoli přísaha. Osobně
se domnívám, ačkoli nejsem lingvistik, že význam těchto slov postupně splynul a
slovo přísaha, mající poněkud archaický přídech[16],
je postupně nahrazováno slovem slib (a to i beze ztráty vážnosti). Ve všech zde
uvedených příkladech historického exkurzu byl tento akt nazván přísahou až do
roku 2007, kdy se stal slibem.[17]
V legislativě sousedních států evropské unie je tento akt nazván slibem v Polsku
a Rakousku, přísahou[18]
ve Slovenské republice a Sasku, svobodný stát Bavorsko nazývá toto ustanovení přísahou
a slibem. Dle mého soudu důvodem tohoto dvoj-jediného pregnantního pojmenování je
skutečnost, že v tomto státě je na zvážení každého slibujícího úředníka,
zdali použije v závěru tohoto aktu dovětek „a k tomu mi dopomáhej bůh“.[19]
Použitím dovětku „a k tomu mi dopomáhej bůh“ se slib stává přísahou, kdy
tímto dovětkem slibující nejen prosí o hospodinovu mnohostrannou pomoc, ale
zároveň dotvrzuje závaznost svých slov svědectvím vyšší bytosti a současně
přijímá trest boží v případě svého pochybení.
Přestože se v obsahu přísah a slibů
vždy určitým způsobem odrážely společenské poměry dané doby, lze jejich obsah
rozčlenit a zároveň zobecnit do následujících základních, vzájemně se
prolínajících, obsahových prvků (viz tabulka):
1) Upřímnost
přísahy a slibu - užitím slov např. v
plné shodě se svým svědomím a přesvědčením, při všem co jest mi svato, na své
svědomí a čest ujišťuje slibující druhé o upřímnosti a váze svých úmyslů, kdy
se zaručuje vlastní osobou a její ctí.
2) Důraz na
morálně volní vlastnosti - nejčastěji
jde o slib být čestným, statečným a ukázněným[20],
ale i např. mužným, rozhodným a neochvějným; jde tedy o kladení důrazu na ty morálně-volní
vlastnosti, které jsou a byly neodmyslitelně spjaty s profesí příslušníků bezpečnostních
sborů.[21]
3) Věrnost a
oddanost čemu - nejčastěji republice, vládě, ale i bohu či císaři;
jde o vyjádření vztahu (těsného spojení) mezi podřízeným a nadřízeným
subjektem, kdy podřízený subjekt dává jasně najevo svoji ochotu dodržovat
závazky vůči subjektu nadřízenému.
4) Obecná povinnost
dodržovat – ústavu, zákony, obecně
závazné předpisy, ale i instrukce a rozkazy; jde o obecnou povinnost vyjadřující
jak základní princip právního státu, tedy vázanost státu právem (tzv. „princip
sebeomezení státní moci“), tak základní požadavek kladený na příslušníka, kdy příslušník
vzhledem ke své profesi, musí disponovat vyšší úrovní právního vědomí a jednat
vždy v souladu s právními normami. Povinnost plnit rozkazy je základní
povinností příslušníků bezpečnostních sborů, kde jsou jasné vztahy subordinace
a superiority, pravomoci a zodpovědnosti, a jasné komunikační toky.
5) Chráněné
zájmy a hodnoty – nejčastěji veřejný
pořádek, bezpečnost a práva občanů, ale v sedmdesátých a osmdesátých letech i
např. socialistická zákonnost, výsledky socialistického budování, socialistic. vymoženosti
pracujících, přátelství a spolupráce s lidem SSSR a ostatních
socialistických zemí a bojový svazek s jejich ozbrojenými bezpečnostními
sbory, vítězství míru a komunismu; jde o základní zájmy a hodnoty, konkrétní
doby, k jejichž ochraně bezpečnostní sbor sloužil.
6) Explicitně
vyzdvihnutá povinnost – nejčastěji
povinnost zachovávat služební tajemství (mlčenlivost), nestrannost, ale i např.
neohrožení dobré pověsti bezpečnostního sboru či zdokonalování své politické
připravenosti na základě marxismu-leninismu; jedná se o výslovné vyzdvihnutí
konkrétní povinnosti, na kterou je v daném společenském období kladen
důraz.
7) „Suprema ratio“
při ochraně zájmů – jde o nejvyšší
mez nasazení vlastních sil, vyjádřené nejčastěji slovy „i s nasazením
života“, ale i poněkud nevhodně zvolenou formulací „nešetře své krve ani
života“ či „nebudu váhat při ochraně zájmů České republiky nasadit i vlastní
život“. Jde o povinnost vyplývající ze zákona pouze implicitně, kdy příslušníci
patří do okruhu osob, kteří jsou povinni tzv. snášet nebezpečí.[22]
Zároveň je možné říci, že dikce služebních přísah a slibů, posouvá morálně etické
uvědomění si vyššího postavení osobní cti nad hodnotou vlastního života do
roviny normativní.
Zajímavým a ojedinělým obsahovým prvkem, uvedeném
v textu služební přísahy pro příslušníky SNB z roku 1949, je určité
stvrzení společenského odsouzení jejího porušení spojené se vznikem sekundární odpovědnosti,
jak právní tak morální, vyjádřené slovy „Jestliže poruším slavnostní přísahu,
nechť mne postihne tvrdý trest zákona, obecná nenávist a opovržení pracujícího
lidu.“
Poněkud anomálním, a to z vícero
důvodů, je do obsahové studie nezařazený text slibu veřejných zaměstnanců
z tzv. doby nesvobody „Protektorátu Čechy a Morava“. Slib tehdy skládaly
všechny osoby ustanovené a nově nastupující ve veřejné službě nebo veřejné
funkci. Text slibu zněl:
Ich
gelobe, dem Führer des Grossdeutschen Reiches, Adolf Hitler, als dem
Schutzherrn des Protektorates Böhmen und Mähren Gehorsam zu leisten, die
Belange des Grossdeutschen Reiches zum
Wohle des Protektorates Böhmen und
Mähren zu fördern, die Anordnungen des Oberhauptes und der Regierung des
Protektorates Böhmen und Mähren zu befolgen, die Gesetze zu beachten und meine
Amtspflichten gewissenhaft zu erfüllen.
Slibuji,
že budu Vůdce Velkoněmecké říše Adolfa Hitlera jako ochránce Protektorátu Čechy
a Morava poslušen, že budu zájmy Velkoněmecké říše k prospěchu Protektorátu
Čechy a Morava podporovati, nařízení hlavy Protektorátu Čechy a Morava a jeho
vlády plniti, zákony zachovávati a své úřední povinnosti svědomitě zastávati.[23]
Pro úplnost této teoretické studie je
nezbytné uvést, že v případech textu přísah a slibů Rakouska a svobodných
států Bavorska a Saska se jedná o instituty obsažené v zákonech o státní
službě, který upravuje právní poměry všech státních úředníků, ke kterým kromě
policistů patří i např. soudci, státní zástupci a další jménem státu jednající
osoby. Proto tyto instituty mají v těchto normách tak obecnou podobu a
neobsahují např. povinnost nasadit i svůj život při ochraně státních zájmů.
Naše republika je v aproximaci těchto právních norem takříkajíc na půl
cesty, kdy koexistuje služební poměr příslušníků všech bezpečnostních sborů ve
smyslu zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních
sborů, ve znění pozdějších předpisů, právní poměry vojáků z povolání zákon č.
221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů a právní
poměry zaměstnanců vykonávajících ve správních úřadech státní správu
v zákoně č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správních
úřadech a odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních
úřadech (služební zákon) s předpokládanou účinností od 1. ledna 2012.[24]
Literatura
MACEK, P., UHLÍŘ, L. Dějiny policie a četnictva I. Habsburská monarchie (1526 – 1918). 1
vyd. Praha : Themis, 1997. s. 140. ISBN
80-85821-52-4
Věstník Sboru národní bezpečnosti, roč. 1945, č. 1-2.
Zákon č. 100/1970 Sb., o služebním poměru příslušníků
Sboru národní bezpečnosti.
Zákon č. 74/1990 Sb., kterým se stanoví nové znění
vojenské přísahy a služební přísahy příslušníků Sboru národní bezpečnosti a
Sborů nápravné výchovy, upravuje název československé armády, upravuje řádná
dovolená vojáků v základní službě a jímž se mění Zákon č. 40/1974 Sb., o Sboru
národní bezpečnosti.
Zákon č. 169/1990 Sb., o občanských komisích působících
v resortech ministerstev vnitra a o změně a doplnění zák. č. 100/1970 Sb., o
služebním poměru příslušníků sboru národní bezpečnosti, ve znění zák. č.
63/1983 Sb. a zák. č. 74/1990 Sb.
Zákon č.
334/1991 Sb., o služebním
poměrů policistů zařazených ve Federálním policejním sboru a Sboru hradní
policie.
Zákon č. 186/1992 Sb., o služebním poměru příslušníků
Policie České republiky.
Zákon č. 3/1998 Z.z. zo 17. februára 1998 o štátnej
službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru
väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície.
Zákon č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců
ve správních úřadech a odměňování těchto zaměstnanců a ostatních
zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon).
Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků
bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění
pozdějších předpisů.
Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policiji.
Bayerisches Beamtengesetz - bavorský zákon o státní službě.
Sächsische
Beamtengesetz – saský zákon o státní službě.
Oesterreichische
Beamtengesetz – rakouský zákon o státní službě.
Dekret státního prezidenta
č. 83/1940 Sb., o slibu členů vlády,
veřejných zaměstnanců a jiných orgánů veřejné správy.
Vyhláška
ministra vnitra č. 30/1945 Sb., o
platnosti ústavního dekretu prezidenta republiky ze dne 3. srpna 1944, č. 11
Úř. věst. čsl., o obnovení právního pořádku.
Vyhláška ministra vnitra č. 35/1961 Sb., o služební
přísaze příslušníků bezpečnostních sborů ministerstva vnitra.
Vyhláška Ministerstva vnitra č. 433/2004 Sb., kterou se
stanoví druh a vzor služebních medailí bezpečnostních vzorů a důvody pro jejich.
Výnos ministra vnitra č.
47.446/13-1923 z 13. 7. 1923.
Nařízení ministra vnitra č. 171/1949 Sb., jímž se
vydávají předpisy o služební přísaze, o zkušební době, o propouštění v této
době a o povolení k uzavírání sňatků příslušníků Sboru národní bezpečnosti.
|
upřímnost přísahy a slibu |
důraz na morálně volní vlastnosti |
věrnost a oddanost |
obecná povinnost dodržovat |
chráněné zájmy a
hodnoty |
Explicitně vyzdvihnutá povinnost |
Suprema ratio |
187.. |
přísahám bohu všemohoucímu; |
|
bohu; císaři; zákonům; státu; |
zákony; předpisy; instrukce; příkazy; |
veřejná bezpečnost; veřejný pořádek; pokoj; |
zachovávat věrně služební tajemství; svědomité plnění povinností; |
|
1923 |
při všem co jest mi svato a v plné shodě
se svým svědomím a přesvědčením; |
|
republice; vládě; |
zákony; nařízení; rozkazy; |
veřejný pořádek; klid; bezpečnost; |
zachovávat přísně úřední tajemství; svědom. a nestranné plnění povinností; |
|
1945 |
při všem co jest mi svato a v plné shodě
se svým svědomím a přesvědčením; |
|
republice; prezidentu; vládě; |
zákony; nařízení; rozkazy; |
veřejný pořádek; klid; bezpečnost; |
zachovávat přísně úřední tajemství; svědom. a nestranné plnění povinností; |
|
1949 |
|
čestnost; statečnost; ukázněnost; bdělost; mužnost; neochvějnost; |
republice; lidu; lid. dem. zřízení; zákonům; prezidentu; vládě; |
povinnosti; rozkazy; |
bezpečnost státu; bezpečnost občanů; lidově demokratické zřízení; revoluční vymoženosti pracujícího lidu; |
zachovávat a střežit přísně služební a
státní tajemství; |
do posledního dechu, nešetře své krve ani života; |
1961 |
|
čestnost; statečnost; ukázněnost; důslednost; iniciativnost; přísnost; rozhodnost; |
vlasti; prezidentu; vládě; pracujícímu lidu vedenému KSČ; |
zákony; řády; rozkazy; |
socialistická zákonnost; výsledky socialist. budování; životy a zdraví občanů; veřejný pořádek; majetek lidu; soc. vymoženosti pracujících; boj proti nepřátelům vlasti, SSSR a ostatních
soc. zemí; zájmy ČSSR; vítězství míru a komunismu; |
zachovávat služební a státní tajemství; zdokonalovat politické a odborné
vědomosti; |
nasazení života; |
1971 |
|
čestnost; statečnost; ukázněnost; neochvějnost; rozhodnost; |
socialistic. vlasti; dělnické třídě; pracujícímu lidu vedenému KSČ; |
|
socialistické státní zřízení; zákonná práva občanů; veřejný pořádek; boj proti nepřátelům soc. vlasti, SSSR a
ostatních soc. zemí; přátelství a spolupráce s lidem SSSR
a ostatních soc. zemí a bojový svazek s jejich ozbrojenými
bezpečnostními sbory; zájmy ČSSR; vítězství míru a komunismu; |
střežit přísně státní a služební
tajemství; zdokonalovat svou politickou připravenost na základě
marxismu-leninismu a úroveň všeobecného a odborného vzdělání; bezúhonnost; |
nasazení života; |
1990 |
|
čestnost; statečnost; ukázněnost; |
republice; |
ústavu; zákony; |
ústavní zřízení; práva občanů; veřejný pořádek; |
|
nasazení života; |
1991 |
|
čestnost; statečnost; ukázněnost; |
republice; |
ústavu; zákony; |
ústavní zřízení; práva občanů; vnitřní pořádek; |
|
nasazení života; |
1992 |
|
čestnost; statečnost; ukázněnost; |
|
ústavu; zákony; rozkazy; pokyny; |
prospěch společnosti; ústavní zřízení; práva občanů; veřejný pořádek a bezpečnost; |
|
nasazení života; |
2007 |
na svou čest a svědomí; |
|
|
právní a služební předpisy; rozkazy; |
zájmy České republiky; |
nestrannost; nezneužití služeb. postavení; neohrožení dobré pověsti bezp. sboru, řádné a svědomité plnění povinností; |
neváhat nasadit i vlastní život; |
SVK |
|
čestnost; statečnost; disciplinovanost; |
republice; |
ústavu; ústav. zákony; zákony; obecně závaz. předpisy; |
práva občanů; bezpečnost; veřejný pořádek; |
|
nasazení života; |
PL |
|
pilnost; |
národu; konstitučním orgánům PL; |
zákony; rozkazy; příkazy; |
právní řád; bezpečnost státu a občanů; |
dodržování služeb. disciplíny; střežit státní a služ. tajemství, čest,
důstojnost a dobré jméno služby; dodržovat zásady profesní
etiky; |
nasazení života; |
D Bav. |
|
|
ústavě D; ústavě Bavorska; |
zákony; |
|
svědomité plnění úředních povinností; |
|
D Sas. |
dle nejlepšího vědomí; |
|
|
ústavu; |
ústava; právo a spravedlnost; |
implicitně nestrannost; |
|
A |
|
|
|
zákony; |
|
věrné a svědomité vykonávání všech
povinností; |
|
Legenda:
SVK – Slovenská republika; PL – Polská republika; D Bav. – Svobodný stát
Bavorsko (spolková země Spolkové republiky Německo); D Sas. – Svobodný
stát
Sasko (spolková země Spolkové
republiky Německo); A – Republika Rakousko.
[1] MACEK, P., UHLÍŘ,
L. Dějiny policie a četnictva I.
Habsburská monarchie (1526 – 1918). 1 vyd. Praha : Themis, 1997. s. 140.
ISBN 80-85821-52-4
[2] Výnos ministra
vnitra č. 47.446/13-1923 z 13. 7. 1923.
[3] Věstník Sboru
národní bezpečnosti, roč. 1945, č. 1-2.
[4] Nařízení ministra
vnitra č. 171/1949 Sb., jímž se vydávají předpisy o služební přísaze, o
zkušební době, o propouštění v této době a o povolení k uzavírání sňatků
příslušníků Sboru národní bezpečnosti.
[5] Vyhláška ministra
vnitra č. 35/1961 Sb., o služební přísaze příslušníků bezpečnostních sborů
ministerstva vnitra.
[6] Zákon č. 100/1970
Sb., o služebním poměru příslušníků Sboru národní bezpečnosti.
[7] Zákon č. 74/1990
Sb., kterým se stanoví nové znění vojenské přísahy a služební přísahy
příslušníků Sboru národní bezpečnosti a Sborů nápravné výchovy, upravuje název
československé armády, upravuje řádná dovolená vojáků v základní službě a jímž
se mění zákon č. 40/1974 Sb., o Sboru národní bezpečnosti.
[8] Zákon č. 334/1991 Sb., o služebním poměrů policistů zařazených ve Federálním policejním sboru
a Sboru hradní policie.
[9] Zákon
č. 186/1992 Sb., o služebním poměru příslušníků Policie České republiky.
[10] Zákon Parlamentu
České republiky č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních
sborů.
[11] Zákon č. 3/1998 Z.z., zo 17. februára 1998 o štátnej službe príslušníkov
Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej
stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície.
[12] Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r.o Policiji
Art. 27.
[13] Bayerisches Beamtengesetz - bavorský zákon o státní službě.
[14] Sächsische
Beamtengesetz - saský zákon o státní službě.
[15] Oesterreichische Beamtengesetz
– rakouský zákon o státní službě.
[16] Etimologicky je
slovo přísaha zřejmě odvozeno od liturgického aktu při sahání na kříž.
V liturgii patří přísaha mezi tzv. „svátostiny“ což jsou symbolické
liturgické úkony, kterými se na způsob
svátosti naznačují účinky, zvláštně duchovní, jichž se dosahuje na prosby
církve. U svátostin se předpokládá posvěcující milost (boží).
Přísahající chválí Boží moudrost a prosí o boží pomoc. Více viz
http://www.katolik.cz/otazky/ot.asp?ot=2944.
[17] Zákonem č.
361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění
pozdějších předpisů, který nabyl účinnosti dne 1. 1. 2007.
[18] Linie přísah
Slovenské republiky a České republiky je téměř totožná (první rozdělení
v roce 1939 do roku 1945) až do roku 1992, kdy došlo k definitivnímu
zániku Československa. Slovenská republika i nadále tento akt nazývá přísahou.
[19] Dovětek
v identickém znění je eventuální součástí přísahy ve Svobodném státě
Sasko, v obdobném znění „Čehož mi dopomáhej Bůh!“ byl použit i v textu přísahy c. k. četníků (důstojníků i
mužstva) z roku 187.. Dodnes tyto dovětky používá celá řada evropských
států.
[20] Zák. č. 361/2003
Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších
předpisů, umožňuje příslušníkovi za projevení osobní statečnosti nebo za
splnění zvlášť významného služebního úkolu anebo za účelem ocenění příkladného
plnění služebních povinností udělit kázeňskou odměnu služební medaili, jejichž
druhy a vzory a důvody pro jejich udělení upravuje Vyhláška Ministerstva vnitra
č. 433/2004 Sb., jde např. o medaile za statečnost, za věrnost, za zásluhy o
bezpečnost.
[21] V této části
statě jde o souhrnný název pro pojmenování fyzických osob vykonávajících službu
ve sborech plnících bezpečnostní úkoly, niko-li pouze fyzických osob, jejichž
služební poměr upravuje zák. č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků
bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů.
[22] Na rozdíl od dalších fyzických osob, jejichž pracovní
poměr upravuje zák. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů,
kdy § 106 odst. 2 upravující práva a povinnosti zaměstnance, dává zaměstnanci
možnost odmítnout výkon práce, o níž má důvodně za to, že bezprostředně a
závažným způsobem ohrožuje jeho život nebo zdraví, popřípadě život nebo zdraví jiných
fyzických osob; takové odmítnutí není možné posuzovat jako nesplnění povinnosti
zaměstnance.
[23] Dekret státního prezidenta č. 83/1940 Sb., o slibu členů vlády, veřejných zaměstnanců a jiných orgánů veřejné správy. Zrušen Vyhláškou ministra vnitra č. 30/1945 Sb., o platnosti ústavního dekretu prezidenta republiky ze dne 3. srpna 1944, č. 11 Úř. věst. čsl., o obnovení právního pořádku.
[24] Mezi několik ustanovení tohoto zákona, která
nabyla účinnosti již dnem 28. 5. 2002, patří i § 34 obsahující služební slib,
který zní: "Slibuji na svou čest a svědomí, že při výkonu služby se budu
řídit ústavními zákony, dalšími zákony, právními předpisy České republiky,
mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána, a služebními předpisy
a v souladu s nimi příkazy představených. Své povinnosti budu vykonávat řádně,
nestranně, svědomitě a nebudu zneužívat postavení státního zaměstnance."